Man: crime and punishment

Человек: преступление и наказание

1999-9917 2687-1238

57445

10.33463/2687-1238.2022.30(1-4).3.470-484

ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ ПОИСК

PSYCHOLOGICAL AND PEDAGOGICAL SEARCH

ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ ПОИСК

MEASURES TO PREVENT RECIDIVISM AND EDUCATIONAL WORK WITH THOSE SENTENCED TO PUNISHMENTS NOT RELATED TO ISOLATION FROM SOCIETY

МЕРЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ РЕЦИДИВНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ И ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА С ОСУЖДЕННЫМИ К НАКАЗАНИЯМ, НЕ СВЯЗАННЫМ С ИЗОЛЯЦИЕЙ ОТ ОБЩЕСТВА

Ольховик

Николай Владимирович

Ol'hovik

Nikolaj Vladimirovich

lawtsu@rambler.ru

Юридический институт Томского государственного университета ru Tomsk State University Law Institute ru

06 10 2022

30 3 470 484 04 10 2022 05 10 2022

https://mcp.editorum.ru/en/nauka/article/57445/view

Предупреждение преступлений и иных правонарушений лицами, состоящими на учете, является одной из задач уголовно-исполнительных инспекций. В статье обращается внимание на специфику предупреждения рецидивной преступности и проведения воспитательной работы с осужденными без изоляции от общества. Определяются основные меры предупреждения рецидивной преступности осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества: криминологическое прогнозирование; проведение профилактических бесед; контроль за каждым из них по месту жительства, работы или учебы; применение мер ответственности к нарушителям порядка и условий отбывания наказаний и мер уголовно-правового характера; широкое внедрение технических средств контроля и надзора в отношении лиц, отбывающих ограничение свободы, а при необходимости проведение первоначальных розыскных мероприятий и воспитательной работы. Обозначаются проблемы предупреждения рецидивной преступности и проведения воспитательной работы с осужденными, состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях: недостаточное кадровое, правовое и ресурсное обеспечение. Предлагаются варианты решения рассмотренных проблем.

Prevention of crimes and other offenses by registered persons is one of the tasks of criminal enforcement inspections. Attention is drawn to the specifics of preventing recidivism and conducting educational work with convicts without isolation from society.The main measures to prevent recidivism of convicted persons to punishments not related to isolation from society are determined: criminological forecasting; conducting preventive interviews; monitoring each of them at the place of residence, work or study; application of liability measures to violators of the order and conditions of serving sentences and measures of a criminal nature; widespread introduction of technical means of control and supervision of persons serving restriction of liberty, and, if necessary, carrying out initial investigative measures and educational work. The problems of preventing recidivism and conducting educational work with convicts who are registered in criminal enforcement inspections are identified: insufficient personnel, legal and resource support. Solutions to the considered problems are proposed, the essence of which (in a generalized form) is reflected in the provisions of this article.

наказания без изоляции осужденных от общества предупреждение преступлений профилактическая работа криминологическое прогнозирование средства исправления воспитательная работа уголовно-исполнительные инспекции

punishments without isolation of convicts from society crime prevention preventive work criminological forecasting means of correction educational work criminal enforcement inspections

Грушин Ф. В. Преступность в системе факторов, определяющих развитие уголовноисполнительной политики и уголовно-исполнительного законодательства // Всероссийский криминологический журнал. 2017. Т. 11, № 4. C. 688-695

Grushin F. V. Prestupnost' v sisteme faktorov, opredelyayuschih razvitie ugolovnoispolnitel'noy politiki i ugolovno-ispolnitel'nogo zakonodatel'stva // Vserossiyskiy kriminologicheskiy zhurnal. 2017. T. 11, № 4. C. 688-695

Аванесов Г. А. Криминология : учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М. : Академия МВД СССР, 1984. 500 c

Avanesov G. A. Kriminologiya : uchebnik. 2-e izd., pererab. i dop. M. : Akademiya MVD SSSR, 1984. 500 c

Артемьев Н. С. Криминология : курс лекций. Рязань : Ряз. гос. ун-т им. С. А. Есенина, 2007. 296 с

Artem'ev N. S. Kriminologiya : kurs lekciy. Ryazan' : Ryaz. gos. un-t im. S. A. Esenina, 2007. 296 s

Криминологические чтения : материалы XIII Всерос. науч.-практ. конф. с междунар. участием, посвящ. 90-летию заслуженного юриста Российской Федерации и Республики Бурятия, профессора Б. Ц. Цыденжапова / отв. ред. Н. С. Маркова, науч. ред. Э. Л. Раднаева. Улан-Удэ : Бурят. гос. ун-т, 2018. 260 с

Kriminologicheskie chteniya : materialy XIII Vseros. nauch.-prakt. konf. s mezhdunar. uchastiem, posvyasch. 90-letiyu zasluzhennogo yurista Rossiyskoy Federacii i Respubliki Buryatiya, professora B. C. Cydenzhapova / otv. red. N. S. Markova, nauch. red. E. L. Radnaeva. Ulan-Ude : Buryat. gos. un-t, 2018. 260 s

Иванова А. А. Криминологическая профилактика как приоритетная задача ювенальной юстиции // Всероссийский криминологический журнал. 2018. Т. 12, № 4. С. 505-514

Ivanova A. A. Kriminologicheskaya profilaktika kak prioritetnaya zadacha yuvenal'noy yusticii // Vserossiyskiy kriminologicheskiy zhurnal. 2018. T. 12, № 4. S. 505-514

Актуальные вопросы правоприменительной деятельности: проблемы теории, философии права, истории, нормотворчества и правоприменения : сб. ст. науч.-представит. мероприятий. Рязань : ИП Коняхин А. В., 2020. 192 с

Aktual'nye voprosy pravoprimenitel'noy deyatel'nosti: problemy teorii, filosofii prava, istorii, normotvorchestva i pravoprimeneniya : sb. st. nauch.-predstavit. meropriyatiy. Ryazan' : IP Konyahin A. V., 2020. 192 s

Jacqueline, L. 2008, ‘Schneider Refocusing Crime Prevention: Collective Action and the Quest for the Community’, The British Journal of Criminology, vol. 48, iss. 3, pp. 421-424

Swirak, K. 2016, ‘Problematising Advanced Liberal Youth Crime Prevention: The Impacts of Management Reforms on Irish Garda Youth Diversion Projects’, Youth Justice, iss.16(2), pp. 162-180, doi: 10.1177/1473225415617859

Barkan, S. E. & Rocque, M. 2020, Crime Prevention. Programs, Policies, and Practices, SAGE Publications, Inc, viewed 9 June 2022, https://us.sagepub.com/en-us/nam/crimeprevention/book244318#description

10.

Kury, H. & Redo, S. 2021, Crime Prevention and Justice in 2030. The UN and the Universal Declaration of Human Rights, Springer Nature Switzerland

11.

LeClerc, B. & Savona, E. U. 2017, Crime Prevention in the 21st Century, Springer International Publishing Switzerland

12.

Дворянсков И. В. Проблемы профилактической работы с осужденными к наказаниям без изоляции от общества, имеющими социально значимые заболевания // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2017. № 6. С. 21-26

Dvoryanskov I. V. Problemy profilakticheskoy raboty s osuzhdennymi k nakazaniyam bez izolyacii ot obschestva, imeyuschimi social'no znachimye zabolevaniya // Vedomosti ugolovno-ispolnitel'noy sistemy. 2017. № 6. S. 21-26

13.

Суботялов М. А. Социально-психологический портрет осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества // Всероссийский криминологический журнал. 2016. Т. 10, № 4. С. 656-664

Subotyalov M. A. Social'no-psihologicheskiy portret osuzhdennyh k nakazaniyam i meram ugolovno-pravovogo haraktera bez izolyacii ot obschestva // Vserossiyskiy kriminologicheskiy zhurnal. 2016. T. 10, № 4. S. 656-664

14.

Ольховик Н. В., Тараленко К. Н. Индивидуальное криминологическое прогнозирование поведения условно осужденных как фактор коррекции плана индивидуальнопрофилактической работы // Альтернативы тюремному заключению в Российской Федерации : материалы конф. М. : PRI, 2001. С. 131-139

Ol'hovik N. V., Taralenko K. N. Individual'noe kriminologicheskoe prognozirovanie povedeniya uslovno osuzhdennyh kak faktor korrekcii plana individual'noprofilakticheskoy raboty // Al'ternativy tyuremnomu zaklyucheniyu v Rossiyskoy Federacii : materialy konf. M. : PRI, 2001. S. 131-139

15.

Методика индивидуального криминологического прогнозирования поведения осужденных к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. М. : НИИ ФСИН России, 2022. 10 с

Metodika individual'nogo kriminologicheskogo prognozirovaniya povedeniya osuzhdennyh k lisheniyu prava zanimat' opredelennye dolzhnosti ili zanimat'sya opredelennoy deyatel'nost'yu. M. : NII FSIN Rossii, 2022. 10 s

16.

Методика индивидуального криминологического прогнозирования поведения осужденных к исправительным работам. М. : НИИ ФСИН России, 2022. 10 с

Metodika individual'nogo kriminologicheskogo prognozirovaniya povedeniya osuzhdennyh k ispravitel'nym rabotam. M. : NII FSIN Rossii, 2022. 10 s

17.

Методика индивидуального криминологического прогнозирования поведения осужденных к обязательным работам. М. : НИИ ФСИН России, 2022. 10 с

Metodika individual'nogo kriminologicheskogo prognozirovaniya povedeniya osuzhdennyh k obyazatel'nym rabotam. M. : NII FSIN Rossii, 2022. 10 s

18.

Методика индивидуального криминологического прогнозирования поведения осужденных к ограничению свободы. М. : НИИ ФСИН России, 2022. 10 с

Metodika individual'nogo kriminologicheskogo prognozirovaniya povedeniya osuzhdennyh k ogranicheniyu svobody. M. : NII FSIN Rossii, 2022. 10 s

19.

Методика индивидуального криминологического прогнозирования поведения осужденных к принудительным работам. М. : НИИ ФСИН России, 2022. 10 с

Metodika individual'nogo kriminologicheskogo prognozirovaniya povedeniya osuzhdennyh k prinuditel'nym rabotam. M. : NII FSIN Rossii, 2022. 10 s

20.

Новиков Е. Е. Об основах прогнозирования индивидуального поведения осужденных к альтернативным наказаниям и мерам // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 8. С. 153-159

Novikov E. E. Ob osnovah prognozirovaniya individual'nogo povedeniya osuzhdennyh k al'ternativnym nakazaniyam i meram // Aktual'nye problemy rossiyskogo prava. 2016. № 8. S. 153-159

21.

Основные результаты научной деятельности за 2020 год : аннотир. информ. бюл. / сост. Э. А. Юнусов, А. М. Смирнов, М. В. Лебедев, Д. Н. Мухлынин, В. В. Конунникова, О. С. Гарная. М. : НИИ ФСИН России, 2021. Вып. 18. Ч. 1. 157 с

Osnovnye rezul'taty nauchnoy deyatel'nosti za 2020 god : annotir. inform. byul. / sost. E. A. Yunusov, A. M. Smirnov, M. V. Lebedev, D. N. Muhlynin, V. V. Konunnikova, O. S. Garnaya. M. : NII FSIN Rossii, 2021. Vyp. 18. Ch. 1. 157 s

22.

Макаркина О. Е. Особенности проведения профилактических бесед с несовершеннолетними осужденными // Борьба с преступностью: теория и практика : тез. докл. VI Междунар. науч.-практ. конф., посвящ. 70-летию образования Могилевского института МВД Республики Беларусь / отв. ред. Ю. А. Матвейчев. Могилев : Могилев. ин-т МВД Республики Беларусь, 2018. С. 270-272

Makarkina O. E. Osobennosti provedeniya profilakticheskih besed s nesovershennoletnimi osuzhdennymi // Bor'ba s prestupnost'yu: teoriya i praktika : tez. dokl. VI Mezhdunar. nauch.-prakt. konf., posvyasch. 70-letiyu obrazovaniya Mogilevskogo instituta MVD Respubliki Belarus' / otv. red. Yu. A. Matveychev. Mogilev : Mogilev. in-t MVD Respubliki Belarus', 2018. S. 270-272

23.

Габараев А. Ш. Проблемы научной организации труда сотрудников уголовноисполнительных инспекций // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2017. № 12. С. 15-19

Gabaraev A. Sh. Problemy nauchnoy organizacii truda sotrudnikov ugolovnoispolnitel'nyh inspekciy // Vedomosti ugolovno-ispolnitel'noy sistemy. 2017. № 12. S. 15-19

24.

Ольховик Н. В. О штатной численности сотрудников уголовно-исполнительных инспекций // Правовые проблемы укрепления российской государственности : сб. ст. / под ред. С. А. Елисеева, М. К. Свиридова, Р. Л. Ахмедшина. Томск : Том. ун-т, 2009. Ч. 44. С. 88-90

Ol'hovik N. V. O shtatnoy chislennosti sotrudnikov ugolovno-ispolnitel'nyh inspekciy // Pravovye problemy ukrepleniya rossiyskoy gosudarstvennosti : sb. st. / pod red. S. A. Eliseeva, M. K. Sviridova, R. L. Ahmedshina. Tomsk : Tom. un-t, 2009. Ch. 44. S. 88-90

25.

Ольховик Н. В. Первоначальные мероприятия по розыску осужденных без изоляции от общества // Уголовная юстиция. 2014. № 2(4). С. 39-42

Ol'hovik N. V. Pervonachal'nye meropriyatiya po rozysku osuzhdennyh bez izolyacii ot obschestva // Ugolovnaya yusticiya. 2014. № 2(4). S. 39-42

26.

Лакина И. А. Некоторые проблемные вопросы, возникающие при исполнении наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью // Вестник Самарского юридического института. 2020. № 4. С. 54-57

Lakina I. A. Nekotorye problemnye voprosy, voznikayuschie pri ispolnenii nakazaniya v vide lisheniya prava zanimat' opredelennye dolzhnosti ili zanimat'sya opredelennoy deyatel'nost'yu // Vestnik Samarskogo yuridicheskogo instituta. 2020. № 4. S. 54-57

27.

Красоткин П. Н. Применение мер воспитательного воздействия к осужденным, отбывающим наказания в виде обязательных работ и исправительных работ : дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 2014. 195 с

Krasotkin P. N. Primenenie mer vospitatel'nogo vozdeystviya k osuzhdennym, otbyvayuschim nakazaniya v vide obyazatel'nyh rabot i ispravitel'nyh rabot : dis. ... kand. yurid. nauk. Ryazan', 2014. 195 s

28.

Антонов Т. Г. Унификация норм уголовно-исполнительного законодательства об ответственности осужденных к наказаниям без изоляции от общества // Правовые проблемы укрепления российской государственности / ред. О. И. Андреева, С. А. Елисеев, Л. М. Прозументов, М. К. Свиридов, В. А. Уткин, Н. С. Дергач. Томск : Нац. исслед. Том. гос. ун-т, 2014. С. 61-62

Antonov T. G. Unifikaciya norm ugolovno-ispolnitel'nogo zakonodatel'stva ob otvetstvennosti osuzhdennyh k nakazaniyam bez izolyacii ot obschestva // Pravovye problemy ukrepleniya rossiyskoy gosudarstvennosti / red. O. I. Andreeva, S. A. Eliseev, L. M. Prozumentov, M. K. Sviridov, V. A. Utkin, N. S. Dergach. Tomsk : Nac. issled. Tom. gos. un-t, 2014. S. 61-62

29.

Иванова Н. А. Применение технических средств надзора и контроля при исполнении наказаний, не связанных с лишением свободы // Вестник ФКУ НИИИТ ФСИН России : науч.-практ. изд. Тверь : НИИИТ ФСИН России, 2019. С. 50-56

Ivanova N. A. Primenenie tehnicheskih sredstv nadzora i kontrolya pri ispolnenii nakazaniy, ne svyazannyh s lisheniem svobody // Vestnik FKU NIIIT FSIN Rossii : nauch.-prakt. izd. Tver' : NIIIT FSIN Rossii, 2019. S. 50-56

30.

Агаева Е. С. Обзор организационно-правовых проблем применения ФГИС СЭМПЛ при исполнении наказаний, не связанных с лишением свободы // Пенитенциарная безопасность: национальные традиции и зарубежный опыт : материалы Междунар. науч.-практ. конф. Самара : СЮИ ФСИН России, 2018. C. 6-9

Agaeva E. S. Obzor organizacionno-pravovyh problem primeneniya FGIS SEMPL pri ispolnenii nakazaniy, ne svyazannyh s lisheniem svobody // Penitenciarnaya bezopasnost': nacional'nye tradicii i zarubezhnyy opyt : materialy Mezhdunar. nauch.-prakt. konf. Samara : SYuI FSIN Rossii, 2018. C. 6-9

31.

Лакина И. А. К вопросу о проведении воспитательной работы с осужденными, состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях // Ведомости уголовноисполнительной системы. 2021. № 5. С. 21-25

Lakina I. A. K voprosu o provedenii vospitatel'noy raboty s osuzhdennymi, sostoyaschimi na uchete v ugolovno-ispolnitel'nyh inspekciyah // Vedomosti ugolovnoispolnitel'noy sistemy. 2021. № 5. S. 21-25

32.

Макарова В. В. Преступления, совершаемые условно осужденными: современное состояние и основные направления профилактики : дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 2019. 211 с

Makarova V. V. Prestupleniya, sovershaemye uslovno osuzhdennymi: sovremennoe sostoyanie i osnovnye napravleniya profilaktiki : dis. ... kand. yurid. nauk. Ryazan', 2019. 211 s

33.

Передовой опыт учреждений и органов ФСИН России : информ. бюл. М., 2020. 61 с

Peredovoy opyt uchrezhdeniy i organov FSIN Rossii : inform. byul. M., 2020. 61 s

34.

Габараев А. Ш. Воспитательная работа с осужденными к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, в деятельности уголовно-исполнительных инспекций // IV Педагогические чтения, посвященные памяти профессора С. И. Злобина : сб. материалов конф. Пермь : Перм. ин-т ФСИН России, 2018. С. 29-33

Gabaraev A. Sh. Vospitatel'naya rabota s osuzhdennymi k nakazaniyam, ne svyazannym s izolyaciey ot obschestva, v deyatel'nosti ugolovno-ispolnitel'nyh inspekciy // IV Pedagogicheskie chteniya, posvyaschennye pamyati professora S. I. Zlobina : sb. materialov konf. Perm' : Perm. in-t FSIN Rossii, 2018. S. 29-33

35.

Воробьев С. М. Проблемы правовой определенности в нормативно-правовом регулировании воспитательной работы как одного из средств исправления осужденных в России // Человек: преступление и наказание. 2020. Т. 28(1-4), № 3. С. 357-364

Vorob'ev S. M. Problemy pravovoy opredelennosti v normativno-pravovom regulirovanii vospitatel'noy raboty kak odnogo iz sredstv ispravleniya osuzhdennyh v Rossii // Chelovek: prestuplenie i nakazanie. 2020. T. 28(1-4), № 3. S. 357-364