ИСТОРИКО-ДОКУМЕНТАЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ВКЛАДА В ПОБЕДУ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ ТРУДА ЗАКЛЮЧЕННЫХ И ЛИЦ, МОБИЛИЗОВАННЫХ В РАБОЧИЕ КОЛОННЫ ГУЛАГА НКВД СССР
Аннотация и ключевые слова
Аннотация (русский):
В статье исследуется деятельность ГУЛАГа НКВД СССР по выполнению задач Советского правительства, направленных на обеспечение нужд государства, прежде всего Красной Армии, человеческими и материальными ресурсами. Проводится экскурс в историю ГУЛАГа НКВД СССР времен Великой Отечественной войны, для чего исследуются архивные документы и другие материалы, посвященные деятельности ГУЛАГа. Цель исследования заключается в том, чтобы осветить вклад ГУЛАГа НКВД СССР в лице заключенных и лиц, мобилизованных в рабочие колонны, в Победу в Великой Отечественной войне.

Ключевые слова:
ГУЛАГ НКВД СССР, Великая Отечественная война, производственно-хозяйственная деятельность ГУЛАГа НКВД СССР, заключенные, рабочие колонны при лагерях ГУЛАГа НКВД СССР, трудармейцы, Победа в Великой Отечественной войне
Текст
Текст произведения (PDF): Читать Скачать

В годы Великой Отечественной войны вся наша страна в силу объективных причин была разделена на три части: тыл, фронт и оккупированные территории. Эти слова не только прочно вошли в лексический обиход обычных граждан, но и закрепились в канцелярском обороте различного рода служебных документов от местного до обще- государственного уровня. Война потребовала всеобщей мобилизации и перестройки всей работы тыла с учетом интересов фронта и задач организации разгрома немецко-фашистского агрессора. Свою лепту в дело Победы над врагом внесло и Главное управ- ление исправительно-трудовых лагерей и колоний НКВД СССР (ГУЛАГ) как одно из круп- нейших военизированных подразделений тыла, обладавшее значительными человече- скими и производственными ресурсами. По справедливому замечанию В. Бердинских, лагерная экономика являлась важнейшей опорой социалистической экономики [1, с. 4-5]. В годы войны вся оперативная и производственно-хозяйственная деятельность ГУЛАГа была направлена: на расширение объемов производства боеприпасов и специ- альной тары для их хранения и транспортировки (спецукупорка), которая производилась из пиломатериала, полученного за счет собственных лесозаготовок; обеспечение рабо- чими кадрами из числа заключенных важнейших оборонных предприятий и возводимых оборонных объектов; обеспечение надлежащего состояния здоровья заключенных и их максимальное трудовое использование; увеличение собственных продовольственных ресурсов путем создания и расширения подсобных хозяйств и специализированных сельскохозяйственных лагерей, организации сбора грибов, ягод и других даров приро- ды; укрепление режима содержания заключенных и противодействие антисоветским проявлениям в их среде. По состоянию на 1 июля 1944 г. в непосредственном подчинении ГУЛАГа находилось 56 исправительно-трудовых лагерей. ГУЛАГ осуществлял руководство 69 республи- канскими, краевыми, областными управлениями и отделами исправительно-трудовых лагерей и колоний, входящих в состав территориальных НКВД-УНКВД. Возникшая в первые месяцы войны острая потребность в комплектовании личным составом частей Красной Армии была обусловлена беспрецедентно большими потеря- ми среди личного состава. По некоторым данным, в первые полгода войны потери сре- ди живой силы составили около трети от общего числа потерь за всю войну. Большин- ство из этих потерь составляли лица, попавшие в плен либо пропавшие без вести [4]. В связи с этим по представлению НКВД СССР Президиумом Верховного Совета Союза ССР 12 июля 1941 г. был издан Указ «Об освобождении от наказания осужденных по некоторым категориям преступлений». Согласно этому нормативно-правовому акту из мест лишения свободы подлежали освобождению: лица, осужденные за нетяжкие пре- ступления бытового характера, которым оставалось отбывать менее одного года лише- ния свободы; лица, осужденные за нарушения трудовой дисциплины, выразившиеся в самовольном уходе с рабочего места (кроме ранее судимых лиц); лица, совершившие на производстве мелкие кражи или хулиганские действия (за исключением лиц, осу- жденных за злостное хулиганство); впервые осужденные женщины, имеющие мало- летних детей или находящиеся в состоянии беременности (за исключением женщин, осужденных за преступления контрреволюционного характера и бандитизм); бывшие учащиеся школ фабрично-заводского образования, железнодорожных и ремесленных училищ, осужденные за нарушения дисциплины или самовольный уход с места учебы. Указ Президиума Верховного Совета Союза ССР от 24 ноября 1941 г. распространил действие Указа Президиума Верховного Совета Союза ССР от 12 июля 1941 г. на сле- дующие категории осужденных: бывшие военнослужащие, осужденные до начала Ве- ликой Отечественной войны за совершение нетяжких должностных, хозяйственных и воинских преступлений; несовершеннолетние лица. Согласно этим указам освобождаемые лица подлежали передаче в военные ко- миссариаты с целью пополнения рядов действующей армии. В лагерях НКВД военны- ми комиссариатами создавались специальные комиссии для организации проверки таких лиц. В состав этих комиссий входили и специально откомандированные работники прокуратуры. По состоянию на 1 апреля 1942 г. из общего числа освобожденных передано в военкоматы 82 104 бывших заключенных призывного возраста. Среди них: 3439 артиллеристов, 1268 танкистов, 290 летчиков, 635 зенитчиков, 532 радиста, 304 автотехника, 258 связистов, 252 специалиста по ремонту и обслуживанию авто- и бронетехники, 157 моряков-подводников, 135 водителей автотранспорта, 90 пулеметчиков, 85 десантников-парашютистов, 68 специалистов минно-подрывного дела, 52 мотоциклиста, 39 прожектористов, 36 политработников, 24 инженера, 22 военврача (письмо и. о. прокурора СССР Г. Н. Сафонова секретарю ЦК ВКП(б) А. А. Андрееву «Об осво- бождении некоторых категорий заключенных согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 12 июля 1941 г. ,,Об освобождении от наказания осужденных по некото- рым категориям преступлений’’». URL : https://stalinism.ru/po-zakonam-voennogo-vremeni/ pismo-i-o-prokurora-sssr-g-n-safonova-sekretaryu-tsk-vkp-b-a-a-andreevu-ob-osvobozhdenii- nekotorykh-kategorij-zaklyuchennykh-soglasno-ukaza-prezidiuma-verkhovnogo-soveta-sssr- ot-12-iyulya-1941-g-ob-osvobozhdenii-og-nakazaniya-osuzhdennykh-po-nekotorym-kat.html). Кроме того, получила широкое распространение практика отсрочки исполнения пригово- ров суда в связи с отправкой осужденных в боевые части Красной Армии. Это повлекло за собой значительное сокращение численности заключенных в исправительно-трудо- вых лагерях и исправительно-трудовых колониях ГУЛАГа. По данным отдела учета и распределения заключенных (ОУРЗ) ГУЛАГа к началу вой- ны в исправительно-трудовых лагерях и исправительно-трудовых колониях содержалось 2 290 845 заключенных. К 1 января 1942 г. их численность снизилась на 22,5 % состав- ляла 1 707 043 заключенных (или 77,5 % от численности заключенных на начало войны); к 1 января 1943 г. - 1 484 182 чел. (или 64,8 %); к 1 января 1944 г. - 1 179 819 чел. (или 51,5 %); к 1 января 1945 г. - 1 460 677 заключенных (или 63,7 %) (справка ОУРЗ ГУЛАГ НКВД СССР от 10 марта 1945 г. «Об основных показателях работы отдела за 1941-1945 гг.» // ГА РФ. Ф. Р-9414. Оп. 1 Д. 330. Л. 56-59, 61-62). Таким образом, ряды Красной Армии пополнили 1 068 800 бывших заключенных и подследственных, переданных в действу- ющую армию во исполнение решений Советского правительства и судебных органов. Истории известны имена множества бывших заключенных, проявивших героизм и мужество в годы Великой Отечественной войны и удостоенных высших государственных наград СССР, включая звание Героя Советского Союза. К сожалению, формат статьи не позволяет назвать все имена. Вот лишь некоторые из них. А. Матросов 27 февраля 1943 г. героически погиб в бою у деревни Чернушки Псков- ской области. Ценою своей жизни, когда закончились боеприпасы, способствовал вы- полнению боевой задачи подразделения, закрыв собою амбразуру вражеского дзота, чем спас своих фронтовых товарищей. А. Отставнов 26 сентября 1943 г. в составе возглавляемого им подразделения фор- сировал реку Днепр. Обороняя наблюдательный пункт полка, отразил атаку немецкой бронетехники, лично подбив вражеский бронетранспортер. В. Бреусов 15 августа 1943 г. при штурме высоты, будучи пулеметчиком, выдвинул- ся вперед и обеспечил ее захват, уничтожив при этом из своего пулемета несколько вражеских солдат. И. Сержантов, будучи летчиком-истребителем, совершил 258 боевых вылетов, лично сбил 13 самолетов противника. Погиб в воздушном бою 29 апреля 1943 г. Однако отток трудоспособного лагерного населения в действующую армию привел к тому, что многие лагеря НКВД СССР перестали справляться с выполнением своих производственных задач и ставившимися перед ними правительственными заданиями. В частности, лагеря Главного управления железнодорожного строительства НКВД СССР, дислоцированные в регионах Архангельской области и Коми АССР (Печорлаг, Севжел- дорлаг, Ухтижемлаг, Севдвинлаг, Воркутлаг) вследствие освобождения и направления в воинские части и строительные батальоны указанных категорий лиц стали испыты- вать острый дефицит рабочей силы [3, с. 194]. Данная проблема решалась при помощи создания так называемых рабочих колонн при лагерях ГУЛАГа. Институт рабочих колонн был известен еще со времен Гражданской войны и являлся составной частью трудовой армии. Трудовая армия представляла собой военизированное формирование мобилизованных через военные комиссариаты мужчин и женщин. Струк- турно трудовая армия состояла из рабочих отрядов, рабочих колонн, рабочих баталь- онов [2, с. 9-49]. Основной целью трудовой армии являлось обеспечение реализации института трудовой повинности определенных категорий граждан. Однако в официаль- ных документах военных лет 1941-1945 гг. термин «трудовая армия» не встречается, в отличие от термина «рабочие колонны» (письмо заместителя наркома внутренних дел СССР В. В. Чернышова заместителю наркома обороны СССР Е. А. Щаденко «Об остав- лении в распоряжении НКВД рабочих колонн, образованных из освобожденных заклю- ченных» от 12 февраля 1942 г. // ГА РФ. Ф. Р-9414. Оп. 1. Д. 35. Л. 228-229). Рабочие колонны НКВД СССР формировались: из бывших осужденных, отбывавших наказание в лагерях НКВД СССР и осво- божденных по окончании срока наказания; этнических немцев, имевших советское гражданство, в том числе бывших военно- служащих Красной Армии, отмобилизованных из ее рядов в рабочие колонны НКВД СССР; граждан СССР других национальностей, принадлежащих к титульным нациям воюющих с СССР стран (итальянцы, финны, венгры, румыны, болгары); иных «этнически неблагонадежных» граждан. Всего в военный период в рабочих колоннах НКВД СССР находилось 150 300 чел., из них: 31 600 бывших заключенных, осужденных за прогулы, самовольное покидание места работы и преступления небольшой степени тяжести; 92 000 этнических немцев, граждан СССР; 2400 финнов; 3200 румын; 300 венгров; 100 итальянцев; 4500 болгар; 3200 греков; 1000 корейцев; 5000 крымских татар; 1700 калмыков; 800 молдаван; 4500 лиц прочих национальностей (справка ОУРЗ ГУЛАГа от 10 мая 1945 г. «О национальном со- ставе заключенных в рабочих колоннах» // ГА РФ. Ф. Р-9414. Оп. 1. Д. 1227). Рабочие колонны, состоявшие из бывших заключенных, организационно входили в состав тех лагерей ГУЛАГа, откуда эти лица были освобождены. В целом рабочие ко- лонны выполняли задания правительства на самых сложных и тяжелых участках: в гор- нодобывающей промышленности, на лесозаготовках, на стройках. В обязанности НКВД входило обеспечение лиц, трудящихся в составе рабочих колонн, жилыми помещениями, питанием, обмундированием, постельными принадлежностями. Однако на местах изы- скать эти ресурсы, как правило, не было возможности. В силу этого фактическое поло- жение трудармейцев было нередко хуже, чем у заключенных, содержащихся в лагере. Из текста телеграммы начальника УНКВД Чкаловской области В. И. Дмитриенко на имя заместителя наркома внутренних дел Б. З. Кобулова о продовольственном снабжении и жилищно-бытовых условиях спецпереселенцев-немцев, отправленных на строитель- ство трестов Азнефтегазстрой и Бугурусланнефть, следует, что жилищно-бытовые ус- ловия мобилизованных немцев являлись исключительно плохими. Некоторые жилые бараки не оборудованы крышами, отопительные печи были в неисправном состоянии, разбиты окна, в землянках отсутствовали нары, не было матрасов; мобилизованным трудармейцам приходилось спать на земле. Большая скученность людей: в бараках, рассчитанных на 200 чел., проживало 400 и более лиц. Отсутствовали бани, дезинфек- ционные камеры, прачечные. Антисанитарные условия способствовали возникновению и распространению таких заболеваний, как тиф, чесотка, педикулез, воспаление легких. Вследствие отсутствия пекарен мобилизованным немцам выдавалось 300 г хлеба в день, остальное они получали сырым тестом. В некоторых случаях в течение несколь- ких дней, они не получали и этого. Все это привело к массовым отказам от выхода на работу и невыполнению производственных планов (телеграмма начальника УНКВД Чкаловской области В. И. Дмитриенко на имя заместителя наркома внутренних дел Б. З. Кобулова от 8 января 1943 г. «О продовольственном снабжении и жилищно-быто- вых условиях спецпереселенцев-немцев, отправленных на строительство трестов Аз- нефтегазстрой и Бугурусланнефть» // ГА РФ. Ф. Р-9479. Оп. 1. Д. 129. Л. 5-6.). Другая проблема заключалась в том, что не был определен правовой статус как са- мих рабочих колонн, так и находившихся в них лиц. Они не являлись заключенными, но и назвать их полностью свободными было нельзя. Руководству на местах был не- понятен режим содержания принудительно мобилизованных лиц, порядок организации их охраны и трудового использования. Как следует из докладной записки начальника УНКВД Новосибирской области Л. А. Малинина и начальника контрразведыватель- ного отдела УНКВД А. В. Шамарина начальнику особого совещания при НКВД СССР И. В. Иванову «Об итогах мобилизации немцев-переселенцев в Новосибирской об- ласти в соответствии с постановлением ГКО за № 1123 от 10 января 1942 г.» (ГА РФ. Ф. Р-9479. Оп. 1. Д. 112. Л. 58-59.), трудовая мотивация среди немцев-переселенцев находилась на низком уровне, а в некоторых случаях отсутствовала совсем. Это было обусловлено общим недовольством мобилизованных, так как их разделяли со своими семьями. Семьи мобилизованных в рабочие колонны немцев-переселенцев лишались не только своих мужей и отцов, но и тех доходов, которые последние им обеспечивали. Это приводило к общему недовольству среди мобилизованных немцев-переселенцев и антисоветским настроениям в их среде. Нередкими являлись факты организации вре- дительства и саботажа по месту работы мобилизованных немцев в рабочих колоннах. Среди них существовали настроения использовать концентрированное содержание в рабочих колоннах для организации массовых акций протеста. В значительной степени эффективность трудового использования заключенных ГУЛАГа снижалась ввиду слабой дисциплины и отказов от работы. Нельзя забывать о том, что в лагерях содержались лица, часть из которых являлись профессиональ- ными преступниками. В своей повседневной жизни они руководствовались не нор- мами социалистического права, а неформальными нормами преступной субкульту- ры, царившей среди лагерного населения. Принудительный характер труда, который к тому же фактически никак не оплачивался, приводил к его саботажу нередко в виде отказов от работы. В связи с этим НКВД СССР издал циркуляр от 14 июля 1943 г. № 363 «Об усилении борьбы с отказами заключенных от работы» (ГА РФ. Ф. Р-9401. Оп. 1а Д. 153. Л. 223.). В этом нормативно-правовом акте указывалось на то, что под- держание строгой дисциплины среди заключенных как в быту, так и на производстве является неукоснительным требованием военного времени. Однако, как указывалось в документе, в лагерях и колониях ГУЛАГа нередки факты хулиганства, хищений, не- выполнения требований администрации и технического персонала, нарушения правил внутреннего распорядка, отказа от работы. Это стало результатом отсутствия должного реагирования на данные нарушения со стороны отдельных руководителей лагерных подразделений и исправительно-трудовых колоний. В данных подразделениях сложи- лась порочная практика непривлечения злостных нарушителей режима и лиц, отказы- вающихся от работы, к уголовной ответственности, замены ее мерами дисциплинарного характера. В свою очередь, это приводило к созданию атмосферы безнаказанности и провоцировало заключенных на совершение более тяжких преступлений. Начальникам исправительно-трудовых лагерей, управлений и отделов исправительно- трудовых лагерей и колоний НКВД было предписано принять ряд следующих мер: оформлять акты на каждый случай нарушения лагерной дисциплины или отказа от работы, которые являлись основным документом, подтверждающим факт преступления; передавать материалы на выявленных злостных отказчиков от работы и нарушите- лей лагерной дисциплины, допустивших данные нарушения более трех раз, в оперативно- чекистские отделы для расследования и последующего направления этих дел в суд; проводить оперативно-чекистским отделам расследование по данной категории дел в десятидневный срок с момента получения материала от начальника исправитель- но-трудового лагеря или исправительно-трудовой колонии; доводить до сведения всех заключенных приговоры суда по делам об отказе от работы и злостном нарушении лагерной дисциплины; хранить в личных делах заключенных подлинники актов о злостном нарушении лагерной дисциплины и отказе от работы; отправлять заключенных - злостных нарушителей лагерной дисциплины и отказы- вающихся от работы в штрафные лагерные пункты на период проведения следствен- ных действий. О том, насколько руководство ГУЛАГа было заинтересовано в сохранении трудового потенциала лагерей и колоний и работоспособности каждого отдельного заключенного, говорит следующее. Названный циркуляр предписывал применять в отношении отказ- чиков от работы меру наказания в виде водворения в штрафной изолятор без вывода на работу только в исключительных случаях. По всей видимости, это было обуслов- лено тем, что заключенный, содержащийся в штрафном изоляторе без права вывода на работу, получал пониженную, нерабочую пайку и быстро доходил до истощения и полной потери работоспособности. Однако, несмотря на все трудности и противоречия, практические результаты дея- тельности ГУЛАГа в годы Великой Отечественной войны впечатляют. Формат статьи не позволяет перечислить всего, что было построено и произведено руками заключенных и мобилизованных трудармейцев. Вот некоторые данные о выполнении НКВД плана народного хозяйства за 1942 г.: закончено строительство Челябинского металлургического завода; введен в действие Актюбинский завод ферросплавов; введена в действие агломерационная фабрика на Нижне-Тагильском металлур- гическом заводе; введена в действие ТЭЦ Норильского никелевого комбината; закончены строительные работы на Красноярском аффинажном заводе; введен в действие нефтепровод от Сахалинских нефтепромыслов через Татарский пролив протяженностью 371 км; построено и введено в эксплуатацию 1800 км железнодорожных линий; построено и введено в эксплуатацию 502 км шоссейных дорог; построен и сдан в эксплуатацию Наркомату боеприпасов пороховой завод в Со- ликамске; построен и сдан в эксплуатацию Наркомату авиационной промышленности авиа- ционный завод в Омске; построен и сдан в эксплуатацию Наркомату вооружения артиллерийский завод в Свердловске; построено и введено в действие 125 аэродромов; выловлено 258 тыс. ц рыбы; пошито обмундирования на 63 млн руб.; отремонтировано 250 тыс. пар разной обуви; произведено 135,8 млн штук кирпича и 84,5 тыс. т извести; заготовлено 976,2 тыс. кубометров древесины и 3812 тыс. штук шпал (докладная записка НКВД СССР в СНК СССР и Госплан СССР от 16 февраля 1943 г. «О выполнении народнохозяйственного плана за 1942 г.» // ГА РФ. Ф. Р-5446. Оп. 44а. Д. 4884. Л. 33-47). В шахтах и открытых месторождениях труженики ГУЛАГа добывали золото, плати- ну, радий, медь, уголь, вольфрамовые и молибденовые концентраты, хромитовую руду. Кроме того, заключенные ГУЛАГа были заняты на производстве грейдерных машин, при- цепных катков, автобензоцистерн, ручных насосов, прессов Бринелля, зерносортировок, кузовов для автомашин, тракторных саней, разной фурнитуры и ряда других изделий. Чрезвычайно важным для военной экономики государства являлось и то, что лагеря и исправительно-трудовые колонии ГУЛАГа не тратили денег из бюджета государства на содержание заключенных. При этом их вклад в экономику был очень высок. Мы не беремся давать морально-нравственную оценку ГУЛАГу как пенитенциарному феномену. Мы всего лишь констатируем подвиг этих людей, совершенный ими как на полях сражений, так и в тяжелейших условиях лагерей и исправительно-трудовых ко- лоний ГУЛАГа. Подвиг, ценою которому была великая Победа.
Список литературы

1. Бердинских В. Вятлаг : учеб. пособие. Киров, 1998. 317 с

2. Бугай Н. Ф. Система рабочих колонн и батальонов - составляющая часть «труд армий». 1940-1950-е годы // «Белые пятна» российской и мировой истории. 2015. № 1-2. С. 9-49

3. История сталинского ГУЛАГа. Конец 1920-х - первая половина 1950-х годов : собр. док. : в 7 т. М. : Рос. полит. энцикл., 2004. Т. 3 : Экономика ГУЛАГа / отв. ред. и сост. О. В. Хлевнюк. 623 c

4. Почему первые месяцы войны СССР нес катастрофические потери. И от чего нас спас подвиг бойцов.URL : https://www.kp.ru/daily/28293/4432660.

Войти или Создать
* Забыли пароль?