Text (PDF):
Read
Download
Исследования, посвященные проблемам экстремизма и терроризма, находят все большее отражение в научных публикациях таких ученых, как: Ю. С. Бузыкина, П. Н. Каз- беров, Г. Б. Магомедов, В. Ю. Мельников, Я. Н. Полякова, С. С. Оганесян, Ф. И. Ушков, Ю. Р. Хамзяева и др. В связи с изменением политической и экономической ситуации в совре- менной России происходит трансформация осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях. Для сотрудников уголовно-исполнительной системы (УИС) становится акту- альной задачей работа с осужденными, отбывающими наказание за преступления террори- стической и экстремистской направленности. Тенденция роста числа преступлений в данной сфере характерна не только для России, но и для других стран [1, с. 62]. Основная задача сотрудников УИС - исправление осужденных, под которым понимается формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения [4]. Исправление осужденных невозможно представить без организации индивидуального подхо- да к личности осужденного. В связи с этим выявление типичных особенностей личности осу- жденных является актуальной проблемой [5]. Отдельную категорию составляют осужденные, отбывающие наказания за преступления экстремистской и террористической направленности. Понятие «экстремистская деятельность» определено Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и име- ет широкое толкование. Исходя из данного определения, можно выделить основные аспекты этой деятельности: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостно- сти Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной, языковой принадлеж- ности или отношения к религии. Таким образом, понятие «экстремистская деятельность» охватывает следующие составы преступлений: п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «е» ч. 2 ст. 112, п. «б» ч. 2 ст. 115, п. «б» ч. 2 ст. 116, п. «з» ч. 2 ст. 117, п. «б» ч. 2 ст. 119; ч. 1 ст. 213, ст. 280, 282, 282.1, 282.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ). Понятие «терроризм» определяется Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» как идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправ- ления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Ответственность за преступления террористической направленности определяется следующими статьями: ст. 205, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 360, 361 УК РФ. ПРЕСТУПЛЕНИЕ - НАКАЗАНИЕ - ИСПРАВЛЕНИЕ 125 Несмотря на то что доля данных преступлений относительно небольшая от общей массы осужденных, они обладают определенной спецификой и особенностями [4]. Анализ статистических данных Судебного департамента Верховного Суда Российской Федерации за 2017 - 1-е полугодие 2019 г. (URL : http://www.cdep.ru/index.php?id=79) за экстремистскую деятельность (ст. 280, 282, 282.1, 282.2 УК РФ) были осуждены 1276 чел., за террористическую деятельность (ст. 205, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 360, 361 УК РФ) -1197 чел. (табл. 1). Таблица 1 Динамика количества осужденных за преступления экстремистской и террористической направленности (2017-2019 гг.) Год Осужденные за экстремизм Осужденные за терроризм Всего 2017 605 539 1144 2018 553 461 1014 1-е полугодие 2019 г. 109 197 306 Всего 1267 1197 2464 Анализ судебной практики позволяет говорить о тенденции снижения количества осужденных, совершающих преступления экстремистской и террористической направ- ленности в современной России. Согласно информационно-аналитическому сборнику «Основные показатели деятельности уголовно-исполнительной системы за январь - июнь 2019 г.» (Тверь, 2019) в исправительных учреждениях содержались 1986 осужден- ных за преступления террористического характера и 404 осужденных за преступления экстремистской направленности. На профилактическом учете на конец отчетного пери- ода состояли 3078 осужденных, изучающих, пропагандирующих, исповедующих либо распространяющих экстремистскую идеологию. Сравним основные социально-демографические показатели осужденных за престу- пления экстремистской и террористической направленности. Пол осужденных (табл. 2). Преступления экстремистской и террористической на- правленности совершаются в основном лицами мужского пола (95,9 и 95,1 % соответ- ственно). Среди женщин данный вид преступлений не имеет широкого распространения. Таблица 2 Возрастные особенности осужденных за преступления экстремистской и террористической направленности (2017-2019 гг.), % Осужденные Пол 2017 г. 2018 г. 1-е полугодие 2019 г. Среднее значение За преступления экстре- мистской направленности Мужской 94,9 93,9 99,1 95,9 Женский 5,1 6,1 0,9 4,1 За преступления терро- ристического характера Мужской 95,7 94,1 95,4 95,1 Женский 4,3 5,9 4,6 4,9 Возраст осужденных (табл. 3). Полученные данные позволяют сделать вывод о том, что преступления экстремистского и террористического характера совершаются людьми пре- имущественно в возрасте от 18 до 24 лет. При совершении преступлений экстремистской направленности высокие показатели характерны для возрастного периода 30-49 лет. Дан- ные проявления скорее всего связаны с возрастными психологическими особенностями, а именно с особенностями переживания психологических кризисов [3]. Стоит отметить необ- ходимость эмпирического подтверждения этой гипотезы в рамках отдельного исследования. На протяжении последних лет общая картина возрастного состава осужденных не изменилась. Таблица 3 Возрастные особенности осужденных за преступления экстремистской и террористической направленности (2017-2019 гг.), % Осужденные Возраст 2017 г. 2018 г. 1-е полугодие 2019 г. Среднее значение За преступления экстремистской направленности 14-17 13,6 12,8 6,4 10,9 18-24 44,0 33,6 36,7 38,1 25-29 16,7 18,1 10,1 15,0 30-49 21,7 29,3 34,9 28,6 Более 50 4,1 6,1 11,9 7,4 За преступления т ер р о р и с ти ч е - ского характера 14-17 3,2 4,1 4,6 4,0 18-24 44,3 39,5 41,1 41,6 25-29 29,3 33,6 27,4 30,1 30-49 21,0 21,7 25,9 22,9 Более 50 2,2 1,1 1,0 1,4 Уровень образования осужденных (табл. 4). По результатам анализа можно сделать вывод о том, что преступления экстремистской направленности совершаются преиму- щественно лицами со средним общим (36,4 %) и средним профессиональным (31,4 %) образованием. Преступления террористической направленности совершаются людьми, имеющими среднее общее образование (48,5 %). Наименьшая вероятность совершения данного вида преступлений имеется у лиц с высшим профессиональным образованием или имеющим основное общее, начальное образование, без образования. Таблица 4 Уровень образования осужденных за преступления экстремистской и террористической направленности (2017-2019 гг.), % Осужденные Образование 2017 г. 2018 г. 1-е полугодие 2019 г. Среднее значение 1 2 3 4 5 6 За преступления э к с тр ем и с т с к о й направленности Высшее професси- ональное образова- ние 14,9 14,8 21,1 16,9 Среднее профессио- нальное 32,6 35,1 26,6 31,4 Среднее общее 36,2 34,5 38,5 36,4 Основное общее, на- чальное или без об- разования 16,4 15,6 13,8 15,3 Окончание таблицы 4 1 2 3 4 5 6 За преступления террористическо- го характера Высшее профессио- нальное образование 17,1 21,3 12,7 17,0 Среднее профессио- нальное 14,5 17,8 22,8 18,4 Среднее общее 52,3 45,1 48,2 48,5 Основное общее, на- чальное или без об- разования 16,1 15,8 16,2 16,0 Род занятий осужденных (табл. 5). Анализ полученных результатов позволяет сде- лать вывод о том, что преступления экстремистской и террористической направленности совершаются осужденными, которые являются трудоспособными, но в силу различных обстоятельств на момент совершения преступления были без определенного рода за- нятий (49,7 и 62,6 % соответственно). Среди работающих граждан 24,2 % совершили преступления экстремистской и 11,1 % террористической направленности. Доля уча- щихся и студентов в указанных преступлениях составила 10,7 и 3,7 % соответственно. Таблица 5 Род занятий (социальное положение) осужденных за преступления экстремистской и террористической направленности (2017-2019 гг.), % Осужденные Род занятий 2017 г. 2018 г. 1-е полугодие 2019 г. Среднее значение За преступления экстремистской направленности Трудоспособные лица без определенного рода занятий 46,3 47,7 55,0 49,7 Рабочие 26,6 27,7 18,3 24,2 Учащиеся и студенты 14,0 10,8 7,3 10,7 Нетрудоспособные (нерабо- тающие) 1,3 4,0 5,5 3,6 Отбывающие лишение сво- боды или имеющие неиспол- ненный приговор к лишению свободы (реально) 2,1 2,0 0,9 1,7 Иное 9,6 7,8 12,8 10,1 За преступления террористиче- ского характера Трудоспособные лица без определенного рода занятий 62,2 61,6 64,0 62,6 Рабочие 6,7 10,4 16,2 11,1 Учащиеся и студенты 5,0 3,0 3,0 3,7 Нетрудоспособные (нерабо- тающие) 13,5 12,6 0,0 8,7 Отбывающие лишение сво- боды или имеющие неиспол- ненный приговор к лишению свободы (реально) 2,4 3,5 5,6 3,8 Иное 10,2 8,9 11,2 10,1 Таким образом, проведенный анализ социально-демографических характеристик осужденных за преступления экстремистской и террористической направленности в период с 2017 по 1-е полугодие 2019 г. позволяет составить их обобщенный портрет. Осужденные за преступления экстремистской направленности - это лица мужского пола, возрастной группы от 18 до 24 лет или от 30 до 49 лет, имеющие среднее общее, среднее профессиональное образование, трудоспособные, но не имеющие на момент совершения преступления определенного рода занятий. Осужденные за преступле- ния террористической направленности имеют сходные социально-демографические характеристики: мужчины, возраст преимущественно от 18 лет до 24 лет, образование среднее общее, трудоспособные, без определенного рода занятий.