RUSSIAN-SWISS PROJECT IN THE FIELD OF PENITENTIARY SOCIAL WORK: EXPERIENCE OF INTERNATIONAL COOPERATION BETWEEN EDUCATIONAL ORGANIZATIONS AND CORRECTIONAL INSTITUTIONS
Rubrics: WITHOUT RUBRIC
Authors:
1.
Pskov Branch of the Academy of the FPS of Russia
2.
Kuzbass Institute of the FPS of Russia
Type:
Article
Pages:
from 404
to 408
Status:
Published
Received:
15.09.2021
Accepted:
28.09.2021
Published:
28.09.2021
Subject area:
UDK 328.185:34.08
Language:
Russian
Keywords:
korrupciya, fenomen korrupcii, korrupcionnoe povedenie, korrupcionnyy prostupok, korrupcionnaya zavisimost', addikciya, addiktivnoe povedenie, korrupcionnoe soznanie, korrupcionnoe davlenie, korrupcionnyy akt
Abstract (English):
The issues of corrupt behavior among civil servants, in particular law enforcement officers, have been considered for many decades at all levels of government and remain relevant to this day. In the scientific literature, the problems of corruption are reflected in law, economics, philosophy, sociology, psychology and other branches of scientific knowledge. In the article the authors consider the phenomenon of corruption in law enforcement agencies. Employees of law enforcement agencies, endowed with authority and trusted rights on the part of citizens, often succumb to provocations of a corrupt nature, as well as provoke such acts themselves. The authors analyze the features of professional activity that contribute to the commission of corruption offenses by employees, the main causes, motives for their commission, mechanisms of occurrence, as well as personality characteristics that lead to destructive behavior. The main content of the article is aimed at the authors' consideration of corruption behavior as a type of addictive behavior, the essence of which is contained in the signs of various types of addictions in a corruption addict, such as: personal interest in situations related to corruption manifestations, the need to relive the emotions experienced earlier, obtained during the implementation of corrupt actions, provocation of risky actions to meet the existing need, etc.
The issues of corrupt behavior among civil servants, in particular law enforcement officers, have been considered for many decades at all levels of government and remain relevant to this day. In the scientific literature, the problems of corruption are reflected in law, economics, philosophy, sociology, psychology and other branches of scientific knowledge. In the article the authors consider the phenomenon of corruption in law enforcement agencies. Employees of law enforcement agencies, endowed with authority and trusted rights on the part of citizens, often succumb to provocations of a corrupt nature, as well as provoke such acts themselves. The authors analyze the features of professional activity that contribute to the commission of corruption offenses by employees, the main causes, motives for their commission, mechanisms of occurrence, as well as personality characteristics that lead to destructive behavior. The main content of the article is aimed at the authors' consideration of corruption behavior as a type of addictive behavior, the essence of which is contained in the signs of various types of addictions in a corruption addict, such as: personal interest in situations related to corruption manifestations, the need to relive the emotions experienced earlier, obtained during the implementation of corrupt actions, provocation of risky actions to meet the existing need, etc.
Keywords:
korrupciya, fenomen korrupcii, korrupcionnoe povedenie, korrupcionnyy prostupok, korrupcionnaya zavisimost', addikciya, addiktivnoe povedenie, korrupcionnoe soznanie, korrupcionnoe davlenie, korrupcionnyy akt
korrupciya, fenomen korrupcii, korrupcionnoe povedenie, korrupcionnyy prostupok, korrupcionnaya zavisimost', addikciya, addiktivnoe povedenie, korrupcionnoe soznanie, korrupcionnoe davlenie, korrupcionnyy akt
Проблема коррупции и коррупционного поведения сотрудников правоохранительных органов в последние годы рассматривается с позиций юридической и психологической наук, экономических теорий и социологических исследований. Исследования психоло- гической сущности феномена коррупции позволяют выявить основные причины, цен- ностные ориентации, социальные установки, личностные детерминанты, мотивационные регуляторы коррупционного поведения и другие психологические явления, присущие лицам, имеющим проблемы в данной области. Понятие «коррупция» в научной лите- ратуре рассматривается с разных точек зрения. Мы согласны с Е. Е. Гавриной, которая определяет понятие «коррупция» как злоупотребление лицом, наделенным властными полномочиями, своими правами и обязанностями в противовес регламентированным нормам и правилам с целью получения личной выгоды [3]. По мнению С. Е. Борисовой, в психологический аспект феномена коррупции входит психология возникновения и про- явления коррупционного поведения, механизмов этого поведения, обусловленность со стороны мотивационно-потребностной сферы [1, с. 27]. Д. А. Панарин и А. В. Паршков считают, что любой человек, занимающий статусный пост (с точки зрения значимости для общества), имеет коррупционный риск. Актуальным для такого лица становится реальная возможность получения материальной выгоды [9]. Исследования в области юридической психологии позволили прийти к выводу о том, что развитию феномена коррупции в правоохранительных органах могут способствовать содержательные особенности профессиональной деятельности: жесткая правовая ре- гламентация служебного поведения, общение с представителями криминального мира, наличие властных полномочий в должностных обязанностях и высокой персональной ответственности, напряженный ритм несения службы, связанной с опасностями и ри- ском для жизни и здоровья, выполнение большого объема разноплановых задач и др. После столкновения с травматической реальностью личность сотрудников подвергается воздействию деструктивных явлений и процессов, что приводит к отклонениям от соци- альных норм поведения, нравственным изменениям, появлению негативных качеств и свойств, проявляющихся в авторитарности, агрессивности, импульсивности, социальном лицемерии, эмоциональной индеферентности [7, с. 25], а также к коррупционным актам. С. В. Охапкин, рассматривая проблему коррупционного поведения в уголовно- исполнительной системе, акцентирует внимание на выполняемых сотрудниками обя- занностях по предоставлению осужденным каких-либо благ. Это могут быть: участие в вопросах предоставления условно-досрочного освобождения; перевод осужденных из одного исправительного учреждения в другое; предъявление требований к соблюде- нию осужденными режимных правил и др. [8]. Таким образом, сама профессиональная деятельность сотрудников пенитенциарной системы может способствовать образова- нию коррупционного пространства, в котором некоторые лица оказываются заложни- ками. Однократно не совладав со своими интересами и желаниями, получив при этом положительный результат, субъект приобретает новые эмоции, впечатления, которые оставляют в психике «эмоциональный след». Если эта единожды прошедшая ситуация осталась незамеченной, безнаказанной, чувство тревоги, страха, переживания, напря- жения у лица, допустившего коррупционное поведение, постепенно угасает. Однако если личность правонарушителя азартна, то через определенное время может возник- нуть потребность в повторении полученных ранее ощущений, приобретенных в ситуа- ции, связанной с риском, опасностью, и поведение повторяется - сотрудник получает положительный опыт коррупционной практики. Таким образом, происходит изменение сознания, личность «уходит» от травматической реальности профессиональной дея- тельности, тем самым формируется коррупционная зависимость (аддикция). Понятие «аддикция» рассматривается как поведенческая форма зависимостей че- ловека от некой непреодолимой силы, воспринимаемая субъектом как сила, «повеле- вающая извне» и требующая неукоснительного повиновения [10]. Аддиктивное пове- дение считается одним из вариантов отклоняющегося поведения, при котором имеют место намерения человека «отстраняться» от окружающей действительности путем постоянного сосредоточения своего внимания на актуальных видах деятельности для развития и поддержания интенсивных, по силе значимости, эмоций [6]. Исследования различных авторов в вопросах коррупционного поведения указывают на то, что данные действия всегда сопровождаются личным интересом, актуализированной потребностью в повторении полученных ранее эмоций, впечатлений, стремлением к поиску и искусственному созданию рискованных ситуаций для одной цели - получить удоволь- ствие от испытанных переживаний, страха, боязни и иных острых ощущений, связанных с опасностью [12]. Это поведение имеет признаки адреналиномании, одного из видов ад- диктивного поведения. Однако коррупционный аддикт в одно и то же время может иметь несколько коррупционных стимулов, которые актуализируют ведущие потребности (жажда употребления алкоголя, наркотических средств, денежных средств, приобретение доро- гостоящей одежды, предметов интерьера, потребность во власти, любви, приключениях и др.). Следовательно, коррупционное поведение имеет сходство не только с адренали- номанией, но и с другими видами аддиктивного поведения: ониоманией, наркотической, алкогольной, сексуальной, любовной зависимостями, гэмблингом и др. Необходимо акцен- тировать внимание на том, что коррупционная зависимость имеет явное отличие от других видов зависимостей - она не всегда запланирована, то есть может возникать спонтанно. Феномен коррупционного поведения можно рассмотреть с позиций теории общей пси- хологии. Классический психоанализ позволяет понять коррупционное поведение сквозь призму влечений. Суть заключается в том, что должностное лицо, имея потребности во власти над окружающими, социальной значимости, материальных ценностях, может в то же время ощущать враждебные чувства к различным должностным ограничениям (в том числе антикоррупционного характера). Естественно, эти актуальные потребности руководитель вынужден подавлять в себе, тщательно маскировать. Однако бессильная зависть к вышестоящим и более успешным лицам активизирует акт трансагрессии (вы- ход за пределы ограничений), который способствует действиям вопреки собственным запретам и служит спусковым механизмом для коррупционного поведения [7]. Согласно теории отчуждения коррупционное поведение рассматривается с точки зрения несогласованности нравственных норм, присущих личности, и норм морали и нравственности, принятых в обществе. Отчуждение отражается в сознании индивида в виде несогласованности между желаниями человека, его ожиданиями и правилами, которые определяются обществом. Тем самым предписанные нормы воспринимаются личностью как чуждые и враждебные, что приводит к ощущениям чувства одиночества, оторванности от окружающего мира и способствует отклоняющемуся поведению. В си- туации выбора между интересами дела, работы, службы человек осуществит выбор в пользу собственных интересов [5]. Данное рассогласование может служить мотивацией поступления на службу в органы правопорядка: с целью получения незаконной прибы- ли, властных должностных полномочий, самоутверждения. В рамках теории аномалии коррупционное поведение рассматривается как фено- мен давления социальных образований на некоторых личностей, провоцируя их на на- рушения закона, правил, предписаний. Речь идет о ряде проблем в обществе, а также моральной неудовлетворенности субъектом объема материального вознаграждения за свой труд. Рассматривая теорию аномалии на примере сотрудников правоохранитель- ных органов, можно отметить противоречия в представлениях между тем, какие функ- ции они выполняют «на благо Родины» и какое денежное довольствие (вознагражде- ние) за свою деятельность получают. На основании субъективного анализа у личности усиливается ощущение обмана со стороны работодателя (государства), что приводит к одобрению своего коррупционного поведения. Чаще всего это находит выражение во взятках как компенсации потраченных сил на выполнение поставленных задач, ненор- мированности труда, экстремального характера службы, несправедливой оплаты за приложенные усилия. Происходит самооправдание своего аддиктивного поведения, например: «Ко мне относятся несправедливо, я восполняю убытки». Исследования в области психологии отношений свидетельствуют о том, что корруп- ционное поведение личности напрямую зависит от отношения самой личности к данному феномену. Если человек положительно относится к различным проявлениям коррупции со стороны окружающих людей, одобряет их коррупционные действия либо внешне в общении с окружающими явно критикует и выражает недовольство, а внутренне оправ- дывает такого рода поступки или относится нейтрально, то такая личность сама себе дает согласие на коррупционные деяния. В результате проведенных исследований учеными выявлены следующие социально- психологических условия, способствующие коррупционному поведению [4]: толерантное отношение общества к феномену коррупции; осуждение большинством людей только размеров взяток, а не самого акта взятки как проявления коррупции; вынужденный ответ лица, берущего взятку (при условии, если это близкий родствен- ник), как реакция на объективные обстоятельства, в то же время подобное поведение других лиц воспринимается как коррупционное поведение [11]. Любой коррупционный поступок не обходится без коррупционного давления, которое представляет собой психологическое воздействие на должностное лицо с целью его склонения к злоупотреблению властными полномочиями в виде коррупционного акта [2]. Провоцирующим коррупцию фактором становится актуальная проблемная ситуация должностного лица, связанная с чрезвычайными жизненными обстоятельствами (речь идет о давлении социальной ситуации). Психологические механизмы коррупционного поведения при анализе ситуативных факторов давления (внешние факторы) представ- ляются наиболее сложными ввиду широкой вариативности общих закономерностей между причинами криминогенного поведения личности. Кроме внешних факторов, коррупционное влияние на личность оказывают внутрен- ние факторы, такие как: негативное, безответственное отношение личности к нормам права, неприятие норм права; доминирование материальных ценностей в ситуациях выбора между коррупционным и правопослушным поведением; потребность в социальной значимости, престижности, реализации властных полномочий (компенсация низкой самооценки, недовольства собой, своим положением); нестабильный эмоциональный фон, повышенная тревожность, импульсивные поведенческие реакции; низкая стрес- соустойчивость; низкий самоконтроль. Таким образом, коррупционное поведение сотрудников правоохранительных органов в виде проявления аддиктивного поведения может служить компенсацией травматической профессиональной действительности. Такое поведение возможно вследствие несогласо- ванности нравственных норм, присущих личности, и норм морали и нравственности, при- нятых в обществе, моральной неудовлетворенности сотрудников уровнем материального вознаграждения, когнитивного диссонанса, возникающего между общественными и соб- ственными интересами, устойчивого оценочного положительного отношения к коррупции; преобладания негативных личностных черт, требующих компенсации, таких как: отчуж- дение, проявление эгоизма, низкая самооценка (вплоть до комплекса неполноценности), актуальная потребность в значимости, престиже, эмоциональная нестабильность, низкий волевой самоконтроль, склонность к импульсивному поведению, легкое и безответственное восприятие проблем, преобладание материальных ценностей. Коррупционные проступки сопровождаются личным интересом сотрудника, стремлением повторить ранее испытан- ные эмоции в ситуациях, связанных с риском и опасностью, страхом разоблачения.
1. Borisova S. E. Psihologicheskie osobennosti lichnosti prestupnika // Yuridicheskaya psihologiya. 2007. № 3. S. 26-32
2. Vannovskaya O. V. Lichnostnye determinanty korrupcionnogo povedeniya // Izvestiya Rossiyskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo universiteta imeni A. I. Gercena. 2009. № 102. S. 323-328
3. Gavrina E. E. Korrupciya glazami rossiyskoy molodezhi // Prikladnaya yuridicheskaya psihologiya. 2010. № 2. S. 83-90
4. Zhuravlev A. L., Yurevich A. V. Psihologicheskie faktory korrupcii // Prikladnaya yuridicheskaya psihologiya. 2012. № 1. S. 8-21
5. Ivanova S. I. Ontologicheskiy smysl fenomena otchuzhdeniya cheloveka v mirovoy filosofii // Sovremennye problemy nauki i obrazovaniya. 2012. № 6. URL : www.science-education.ru /106-7321 (data obrascheniya: 08.01.2021)
6. Mendelevich V. D. Rukovodstvo po addiktologii. SPb. : Rech', 2006. 250 c
7. Nikolaev A. V. Korrupcionnaya zavisimost' predstaviteley pravoohranitel'noy sfery kak vid social'noy addikcii // Diskussiya. Zhurnal nauchnyh publikaciy. 2012. № 3(21). S. 25-29
8. Ohapkin S. V. Antikorrupcionnaya poziciya kursanta obrazovatel'noy organizacii Federal'noy sluzhby ispolneniya nakazaniy kak pedagogicheskaya kategoriya // Prikladnaya yuridicheskaya psihologiya. 2019. № 2(47). S. 111-118
9. Panarin D. A., Parshkov A. V. K voprosu ob istokah i prirode ponimaniya korrupcii v sisteme gosudarstvennoy sluzhby // Prikladnaya yuridicheskaya psihologiya. 2017. № 2(39). S. 109-114
10. Psihologiya i lechenie zavisimogo povedeniya / pod red. S. Daulinga. M. : Klass, 2000. 227 s
11. Smirnov A. V. Korrupciya kak polifaktornyy fenomen // Pedagogicheskoe obrazovanie v Rossii. 2014. № 10. S. 47-54
12. Smirnov A. V. Psihologiya addiktivnogo povedeniya : monografiya. Ekaterinburg : Ural'skiy gosudarstvennyy pedagogicheskiy universitet, 2014. 378 s
