КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ РЕЦИДИВНОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
Рубрики: БЕЗ РУБРИКИ
Авторы:
1.
Академия ФСИН России
2.
Академия ФСИН России
Тип:
Статья
Страницы:
с 251
по 263
Статус:
Опубликован
Получено:
15.06.2020
Одобрено:
28.06.2020
Опубликовано:
28.06.2020
Классификаторы:
УДК 343.91 Виды преступников
Язык материала:
русский
Ключевые слова:
профессиональная преступность, криминологическое исследование рецидивиста, программа и план исследования, результаты исследования
Аннотация (русский):
В статье рассматривается понятие рецидивной профессиональной преступности, определяются признаки преступного профессионализма и типы преступников-профессионалов. Изучается социально-демографическая личность рецидивиста (профессионального преступника). Эмпирическая база исследования охватывает сведения о социальном статусе профессиональных преступников в обществе до момента осуждения и непосредственно в местах лишения свободы. Криминологическое исследование рецидивистов проводилось по специально разработанной программе исследования, в которой содержатся конкретные методы и техника сбора информации по определенному региону. Исследование рецидивной (профессиональной) преступности служит научной базой криминологического прогнозирования и перспективного планирования, принятия любого управленческого решения (приказов, указаний, решений коллегий и т. д.), а также текущего планирования, то есть является первым этапом процесса управления борьбы с рецидивной (профессиональной) преступностью. Вместе с тем такое исследование не только начало процесса управления, но и завершение его, подведение итогов всей работы органов и подразделений внутренних дел (полиции), а также исправительных учреждений по борьбе с рецидивной (профессиональной) преступностью. С учетом того что состояние и тенденции рецидивной преступности, установленные путем обобщений и сопоставлений, не исчерпывают всего объема полезной информации о данном явлении, следует шире использовать статистические данные и математические методы.
В статье рассматривается понятие рецидивной профессиональной преступности, определяются признаки преступного профессионализма и типы преступников-профессионалов. Изучается социально-демографическая личность рецидивиста (профессионального преступника). Эмпирическая база исследования охватывает сведения о социальном статусе профессиональных преступников в обществе до момента осуждения и непосредственно в местах лишения свободы. Криминологическое исследование рецидивистов проводилось по специально разработанной программе исследования, в которой содержатся конкретные методы и техника сбора информации по определенному региону. Исследование рецидивной (профессиональной) преступности служит научной базой криминологического прогнозирования и перспективного планирования, принятия любого управленческого решения (приказов, указаний, решений коллегий и т. д.), а также текущего планирования, то есть является первым этапом процесса управления борьбы с рецидивной (профессиональной) преступностью. Вместе с тем такое исследование не только начало процесса управления, но и завершение его, подведение итогов всей работы органов и подразделений внутренних дел (полиции), а также исправительных учреждений по борьбе с рецидивной (профессиональной) преступностью. С учетом того что состояние и тенденции рецидивной преступности, установленные путем обобщений и сопоставлений, не исчерпывают всего объема полезной информации о данном явлении, следует шире использовать статистические данные и математические методы.
Ключевые слова:
профессиональная преступность, криминологическое исследование рецидивиста, программа и план исследования, результаты исследования
профессиональная преступность, криминологическое исследование рецидивиста, программа и план исследования, результаты исследования
Актуальность темы исследования обоснована тем, что в последние годы отмечается тенденция роста рецидивной (профессиональной) преступности, удельный вес которой в общей структуре преступности в стране превышает 40 %, а в отдельных регионах достигает 50-60 % и даже выше. Следует подчеркнуть, что рецидивная преступность является «ядром» всей преступности, так как речь идет о контингенте, наиболее упорно противопоставляющем себя нравственным ценностям общества, правопорядку и вовлекающем в преступления новых лиц. Именно рецидивная (профессиональная) преступность готовит кадры для организованной преступности. Актуальность криминологического исследования рецидивной (профессиональной) преступности связана еще с тем, что именно рецидив умышленных преступлений во многом обусловливает относительную устойчивость и самовоспроизводимость преступности в целом как негативного явления. Рецидивисты, в том числе профессиональные преступники, являются активными носителями и распространителями негативных традиций и иной антисоциальной среды. Рецидивная (профессиональная) преступность сосредоточивает в себе наиболее негативные явления, свойственные преступности: криминальный профессионализм, криминальную субкультуру, наркобизнес и т. д. Они являются серьезной проблемой для правоохранительных органов, в первую очередь органов внутренних дел (полиции) и исправительных учреждений. Как свидетельствуют результаты криминологических исследований, сотрудники правоохранительных органов на низком уровне изучают причины совершения преступлений рецидивистами, в результате чего планируемые мероприятия по предупреждению рецидивной (профессиональной) преступности не достигают цели, поэтому в настоящее время важной задачей, стоящей перед правоохранительными органами, является повышение научного уровня криминологических исследований - важной составляющей организации борьбы с рецидивной (профессиональной) преступностью. По проблемам рецидивной (профессиональной) преступности накоплены научные знания и определенный опыт борьбы с ней. Этим вопросам посвящены работы А. И. Алексеева, Ю. М. Антоняна, Е. А. Антонян, Н. С. Артемьева, И. М. Гальперина, А. А. Герцензона, В. И. Гуськова, Н. П. Журавлева, В. С, Жгубова, И. И. Карпеца, М. Ф. Костюк, В. И. Кудрявцева, Н. Ф. Кузнецовой, А. С. Михлина, А. В. Сахарова, Ю. В. Солопанова, С. С. Стеничева, Н. А. Стручкова, А. С. Шляпочникова, И. В. Шиарова, А. М. Яковлева, в том числе диссертационные исследования по отдельным направлениям рецидивной (профессиональной) преступности (А. А. Забелич, М. В. Карпунина, В. Б. Волков, Я. Э. Красковский, А. А. Мазурин, В. В. Макарова и др.). Однако многие аспекты, в том числе криминологического исследования рецидивной (профессиональной) преступности, изучены недостаточно и нуждаются в глубоком и комплексном исследовании. Успешное осуществление возложенных на органы внутренних дел (полицию) и исправительные учреждения мероприятий по борьбе с рецидивной (профессиональной) преступностью во многом зависит от методически направленного и квалифицированного проведения криминологического исследования данного явления. Криминологическое исследование является начальной стадией организаторской работы, принятия управленческих решений, в том числе и в основном звене управленческого цикла (этапа) - планирования борьбы с рецидивной (профессиональной) преступностью, включая криминологическое прогнозирование. Основной целью криминологического исследования является глубокое изучение прошлого и настоящего рецидивной (профессиональной) преступности, выявление ее закономерностей и тенденций для использования в криминологическом прогнозировании и разработке мероприятий по борьбе с рецидивной и профессиональной преступностью. В настоящее время задачей первостепенного значения является повышение научного уровня планирования предупреждения рецидивной (профессиональной) преступности, которое в значительной степени зависит от всестороннего криминологического исследования и прогноза. Отсюда вытекает значимость разработки научно обоснованных решений в правоохранительных органах, в том числе планов, на основе глубокого и тщательного криминологического исследования состояния рецидивной преступности и ее криминологического прогнозирования. Перед раскрытием методики криминологического исследования рецидивной преступности необходимо кратко остановиться на понятиях рецидивной (профессиональной) преступности, ее видах и типах преступников-профессионалов. Криминологический рецидив - это повторное совершение уголовно наказуемых деяний как лицами, к которым применялось уголовное наказание либо меры, его заменяющие, независимо от снятия или погашения судимости за прежние преступления, так и лицами, к которым уголовно-правовые меры воздействия не применялись. Существуют следующие виды рецидивной преступности: 1) специальный рецидив - совершение однородных тождественных преступлений; 2) общий рецидив - совершение разнородных преступлений. Именно специальный рецидив составляет основу рецидивной преступности, поэтому криминологическое исследование проводится в отношении рецидивной (профессиональной) преступности - разновидности преступного занятия, являющегося для субъекта источником средств существования, требующего необходимых знаний и навыков для достижения конечной цели и обусловливающего определенные контакты с антиобщественной средой. Методика криминологического исследования рецидивной (профессиональной) преступности еще не в достаточной степени разработана, а поэтому оно проводится в ряде регионов страны на низком уровне. При осуществлении криминологического исследования рецидивной (профессиональной) преступности часто определяют лишь количество преступлений, совершенных рецидивистами, профессиональными преступниками, число данных лиц, привлеченных к уголовной ответственности, и их удельный вес от общего числа лиц, участвующих в совершении преступлений. Однако причины и условия, влияющие на рецидивную (профессиональную) преступность, как правило, не устанавливаются. Не определяюся ее динамика и структура, распространенность на обслуживаемой территории, состав лиц, совершивших повторно или многократно преступления, и т. д. Низкий уровень исследования рецидивной (профессиональной) преступности объясняется не только слабой разработкой методики криминологического исследования, но и неподготовленностью сотрудников органов внутренних дел (полиции) и исправительных учреждений к проведению криминологических исследований по уже разработанным методикам. В силу этого ниже приводится методика криминологического исследования рецидивной (профессиональной) преступности, использование которой поможет практическим работникам более глубоко и всесторонне устанавливать причины и условия, благоприятствующие рецидивной (профессиональной) преступности, тенденции ее развития, вырабатывать на их основе более эффективные меры по предупреждению данного явления. На основе собранной информации о состоянии рецидивной (профессиональной) преступности осуществляют криминологическое прогнозирование, применяются управленческие решения, ставятся задачи, выдвигаются цели, определяются средства и пути их достижения. Криминологическое исследование способствует группировке необходимых характеристик рецидивной (профессиональной) преступности, подлежащих прогностической разработке, выявлению различного ряда факторов, позитивно или негативно влияющих на изучаемое явление в прошлом и настоящем, для более точного определения с помощью прогноза ее будущего состояния. Обязательно выделяется, например, закономерность в соотношении числа рецидивистов и общего числа преступников. Это позволяет судить об эффективности применения наказания, степени исправления преступников, принимать меры по повышению эффективности наказания, усилению предупреждения преступлений не только в настоящее время, но и в будущем. При криминологическом прогнозировании количественных показателей, характеризующих время совершения преступлений, устанавливается закономерность перерывов между первым и последующими преступлениями, совершаемыми рецидивистами. Это позволяет принимать действенные меры по предупреждению рецидивной (профессиональной) преступности, а также прогнозировать ее состояние в будущем. В процессе подготовки к криминологическому исследованию рецидивной (профессиональной) преступности важное значение имеет использование информации, имеющейся в различного рода отчетах, путем ее обработки с помощью статистических методов. Состояние рецидивной (профессиональной) преступности отражается в статистической отчетности органов внутренних дел (полиции), прокуратуры и суда по трем основным группам показателей: - количество и характеристика зарегистрированных и раскрытых преступлений; - количество и состав лиц, которым предъявлено обвинение в совершении преступлений; - количество и состав осужденных. Наиболее распространенными показателями оценки состояния и динамики рецидивной (профессиональной) преступности, которые дает нам статистика, являются доля рецидивистов в общем числе привлеченных к ответственности или осужденных и доля совершенных ими преступлений. Этот показатель называют также удельным весом рецидивистов (профессиональных преступников), рецидивной (профессиональной) преступности. В первой стадии криминологического исследования рецидивной (профессиональной) преступности устанавливается ее удельный вес к общему числу зарегистрированных и раскрытых преступлений в сравнении с аналогичным периодом, взятым за последние 5-10 лет. Это позволяет установить динамику преступности (рост, снижение, стабильность) преступлений, совершенных рецидивистами. Определение изучаемого периода - важный момент в криминологическом исследовании. Криминологическое исследование осуществляется обычно в тех случаях, когда это необходимо для объяснения причин происходящих изменений в состоянии рецидивной (профессиональной) преступности, выявления определенных закономерностей в их динамике. Криминологическое исследование рецидивной (профессиональной) преступности проводится как по их общему числу зарегистрированных преступлений, так и по количеству преступлений, регистрируемых по линии уголовного розыска, по видам преступлений, что дает возможность детально оценить состояние рассматриваемого негативного социального явления. При изучении динамики рецидивной (профессиональной) преступности рекомендуется применять следующие методы: постоянной базы и ценной. При методе постоянной базы данными первого из сравнительных периодов применяется за 100 %, а остальные соотносятся с первым показателем и даются в процентном выражении. Суть ценного метода состоит в том, что за 100 % принимается число преступлений, совершенных в каждом предшествующем периоде. Криминологическое исследование структуры преступности имеет важное значение, так как такая распространенность отдельных видов или групп преступлений, совершаемых рецидивистами (профессиональными преступниками), позволяет наметить эффективные предупредительные меры. Рассчитывается структура путем определения доли каждого вида в общем числе преступлений. При определении распространенности преступлений или групп в общем числе преступлений, совершенных рецидивистами (профессиональными преступниками), применяются следующие группировки: по линии служб (уголовного розыска, БЭП и др.); направленности преступного умысла (преступления против жизни, здоровья, свободы, достоинства личности, против собственности и т. д.). При исследовании структуры рецидивной (профессиональной) преступности изучается доля группы тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними. Оценка состояния рецидивной (профессиональной) преступности будет неполной без определения ее уровня, который можно называть коэффициентом рецидивной (профессиональной) пораженности. Рассчитывается уровень (коэффициент) на одну тысячу, десять тысяч или сто тысяч человек, совершивших преступления. После того как выявлены удельный вес, динамика, структура и уровень преступности, устанавливается ее распространенность на территории районов, городов, областей, краев, республик в составе Российской Федерации (географии преступности). При криминологическом исследовании в районе выявляется распространенность по нескольким пунктам, микрорайонам, предприятиям, организациям. Криминологическое исследование динамики, структуры, уровня и особенностей рецидивной (профессиональной) преступности в каждой республике, крае, области, районе, городе, населенном пункте, предприятии дает возможность обнаружить количественные и качественные ее изменения, что способствует разработке и правильному применению наиболее целесообразных мер предупредительного воздействия, направленных на усиление борьбы с данным явлением. Подробно исследуется и состав лиц, совершивших преступления повторно или многократно. Изучается и состав рецидивистов (профессиональных преступников), привлеченных к уголовной ответственности, целесообразно их общую численность взять за 100 % и выявить среди них долю освобожденных из исправительных учреждений, отбывающих полную меру наказания; условно-досрочное освобождение; условное осуждение и т. д. Кроме того, следует выявить долю лиц, привлеченных к уголовной ответственности, из числа лиц, находящихся под административным надзором полиции и состоящих на оперативно-профилактических учетах. Одновременно с исследованием динамики структуры, удельного веса, уровня рецидива и личности преступников обязательно изучаются причины и условия, вызвавшие совершение преступлений рецидивистами, в том числе и профессиональными преступниками. Учитывая, что с помощью статистических данных всестороннее изучение причин совершения преступлений и условий, способствующих рецидивной (профессиональной) преступности, не представляется возможным из-за недостатка информации, заключенной в них, целесообразно проводить более глубокие криминологические исследования по специально разработанной программе, которая приводится ниже. Программа для изучения причин и условий, способствующих совершению преступлений ранее судимыми* Изучение материалов уголовного и личного дела, анкетирование осужденного, беседа с администрацией исправительного учреждения2 Фамилия, имя, отчество _ Возраст: от 18до 24 лет; 1 от 25 до 29 лет; 2 от 30 до 49 лет; 3 от 50 лет и старше. 4 Сколько раз судимы: два; 5 три; 6 четыре; 7 пять; 8 свыше пяти. 9 Как был освобожден после предыдущей судимости: условно; 10 условно-досрочно 11 по отбытии срока наказания; 12 по помилованию; 13 по амнистии. 14 Вид последнего преступления, за которое отбываете наказание: хулиганство; 15 кража; 16 грабеж; 17 прочие (указать статью УК РФ). 18 Время совершения преступления: с 6 до 10 часов; 19 с 10 до 18 часов; 20 с 18 до 24 часов; 21 с 24 до 6 часов. 22 Другие сведения о личности и совершенном преступлении: местный житель; 23 приезжий; 24 в том числе командированный; 25 приехал по личным делам; 26 приехал специально для совершения преступлений; 27 преступления совершил по месту работы; 28 в районе, где проживает; 29 в другом районе. 30 Состояние во время совершения преступления: трезвый; 31 пьяный. 32 Последнее преступление совершено: в одиночку; 33 в группе из 2 человек; 34 более 2 человек. 35 Осужден за последнее преступление к лишению свободы на срок: до 1 года; 36 от 1 года до 3 лет; 37 свыше 3 лет. 38 Осужден за последнее преступление к другим мерам наказания, не связанным с лишением свободы 39 Осужден за предыдущее преступление к лишение свободы на срок: до 1 года; 40 от 1 до 3 лет; 41 свыше 3 лет. 42 Осужден за предыдущее преступление к другим мерам наказания, не связанным с лишением свободы 43 Почему после отбытия наказания за первое преступление вы вновь совершили преступление? (записать в форме свободного рассказа) Что вы считаете основной причиной совершенных преступлений? (записать в форме свободного рассказа) В каком возрасте совершил первое преступление_ Семейное положение: холост; 44 женат; 45 имеет детей. 46 Образование: неграмотный; 47 начальное (4 класса); 48 неполное среднее; 49 среднее; 50 высшее. 51 Имел родителей: отца и мать; 52 отца; 53 мать; 54 не имел. 55 Как родители влияли на воспитание: положительно; 56 отрицательно; 57 безразлично относились к воспитанию. 58 Материальное обеспечение семьи: от 10 тыс. до 20 тыс. рублей; 59 от 20 тыс. до 30 тыс. рублей; 60 от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; 61 свыше 50 тыс. рублей. 62 Какие газеты и журналы выписывал и читал (написать название) _ После отбытия наказания за предыдущие преступления до настоящей судимости находился на свободе: до 1 месяца; 63 до 2 месяцев; 64 до 3 месяцев; 65 до 6 месяцев; 66 до 1 года; 67 до 2 лет; 68 до 3 лет; 69 свыше 3 лет. 70 Период после освобождения из ИУ до первого посещения полиции: в течение 3 суток; 71 от 3 до 10 суток; 72 от 10 суток до 1 месяца; 73 от 1 до 3 месяцев; 74 от 3 до 6 месяцев; 75 свыше 6 месяцев. 76 В период посещения полиции кто из сотрудников полиции беседовал с вами: начальник полиции или его заместитель; 77 работник уголовного розыска; 78 участковый уполномоченный полиции. 79 После предыдущего освобождения проживал: по месту прописки; 80 не по месту прописки. 81 Был ли решен вопрос с трудоустройством до освобождения из органа, исполняющего наказания: да; 82 нет; 83 да, но решение не устраивало. 84 Куда обращались за помощью по вопросам трудоустройства после отбытия наказания за преступление до настоящей судимости: в мэрию; 85 профсоюз; 86 органы полиции; 87 органы прокуратуры; 88 к старым знакомым, товарищам; 89 никуда не обращался. 90 Получил ли должную помощь от них: да; 91 нет. 92 Причины отказа в приеме на работу: в связи с ограничением в прописке; 93 по неизвестным причинам. 94 В течение какого времени после освобождения из мест лишения свободы по предыдущей судимости трудоустроился: в течение первых 2 недель; 95 в течение первого месяца; 96 в течение первых 2 месяцев; 97 в течение первых 3 месяцев; 98 в течение первых 4 месяцев; 99 свыше 4 месяцев; 100 не работал в течение года; 101 не работал. 102 Устроился на работу: по специальности, полученной на свободе; 103 по специальности, полученной в местах лишения свободы; 104 не по специальности; 105 на предприятие, где работал до осуждения; 106 на другое предприятие. 107 Где проводил обычно большую часть свободного времени: дома с семьей; 108 в учебном заведении; 109 в спортивной секции; 110 в кино; 111 в театре, на концерте; 112 участвовал в художественной самодеятельности; 113 на танцах; 114 у друзей; 115 пьянствовал; 116 спал; 117 в гостях у родственников; 118 на улице, во дворе; 119 занимался домашним хозяйством; 120 в кафе, ресторане; 121 бесцельно проводил время. 122 Что можете сказать о времени пребывания в ИУ: благодарить за помощь и воспитание; 123 дали специальность; 124 получил образование; 125 считаете это время потерянным. 126 Как относится к труду в ИУ: нормы выполняет; 127 не выполняет. 128 Дисциплина во время пребывания в ИУ: дисциплину соблюдает; 129 активно способствует поддержанию дисциплины; 130 допускал неоднократное случаи нарушения дисциплины; 131 злостный нарушитель дисциплины; 132 отрицательно влияет на других осужденных. 133 Получил или получает в ИУ новую специальность: получает новую специальность; 134 повышает квалификацию; 135 новой специальности не получает; 136 квалификации не повышает. 137 Повышает ли в ИУ грамотность: учится; 138 не учится. 139 Совершал ли ранее преступления, которые неизвестны органам полиции: нет; 140 да. 141 Какие намерения высказывает о своем поведении в будущем на свободе: продолжить преступную деятельность; 142 нет (уверенно заявил); 143 не уверен. 144 Мнение администрации о поведении его на свободе: будет продолжать преступную деятельность; 145 не будет; 146 не уверен. 147 Программу заполнил (должность, звание, фамилия сотрудника, его подпись) Обследование по месту жительства Фамилия, имя, отчество_ Адрес места жительства до осуждения_ Жилищно-бытовые условия ко времени совершения последнего преступления: отдельная квартира; 148 общая квартира; 149 общежитие; 150 частный дом. 151 Характеристика органов полиции о поведении: административному воздействию не подвергался; 152 административному воздействию подвергался, 153 в том числе за мелкое хулиганство; 154 оформлялся привод и официальное предостережение; 155 штрафовался за нарушение общественного порядка; 156 привлекался за пьянство. 157 Состоял на учете в полиции: ОПД; 158 на карточном учете; 159 под административным надзором. 160 Отношение в семье осужденного: жили дружно; 161 поступали жалобы, 162 в том числе в органы прокуратуры; 163 в органы полиции; 164 в органы суда; 165 на предприятия, в учреждения. 166 Программу заполнил (должность, звание, фамилия сотрудника, его подпись) Обследование по месту работы Фамилия, имя, отчество_ Характеристика по месту работы: положительная; 172 отрицательная. 173 Как реагировала администрация и общественные организации предприятий на факты недостойного поведения в семье и нарушения правопорядка: обсудили в коллективе; 174 не обсудили; 175 проводили индивидуальные беседы; 176 не принимали никаких мер. 177 Как реагировала администрация и общественные организации предприятия на факт совершения преступления: обсудили в коллективе; 178 не обсудили. 179 На последнем месте работал: до 1 года; 180 от 1 года до 2 лет; 181 от 2 до 5 лет; 182 свыше 5 лет. 183 Если уволен, то по какой причине_ Отношение к труду: нормы выполнял; 184 не выполнял. 185 Принимал ли участие в общественной жизни коллектива: да; 186 нет. 187 Был ли за ним на предприятии закреплен шеф или другой представитель общественности: да; 188 нет. 189 Программу заполнил (должность, звание, фамилия сотрудника, его подпись) В числе вопросов, которые предусматриваются программой криминологического исследования рецидивной (профессиональной) преступности и, в частности, в ее разделе изучения деятельности органов внутренних дел (полиции) по предупреждению преступлений среди лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в первую очередь изучается взаимодействие между полицией и исправительными учреждениями. Затем предусматривается изучение вопросов о взятии рецидивистов (профессиональных преступников) на оперативно-профилактический учет, и в особенности на административный надзор. Обязательно следует изучать знания сотрудников полиции, и в первую очередь участковых уполномоченных, с принятием у них зачетов по знанию Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, необходимо изучение эффективной предупредительно-профилактической работы с поднадзорными как по месту их жительства, так и по месту работы. Кроме вышеперечисленных факторов, влияющих на состояние рецидивной (профессиональной) преступности, программой исследования предусматривается ознакомление с местом жительства и местом работы рецидивиста. При проведении обследования по месту жительства лицо, его проводящее, должно сообщить о цели своего приезда. Беседы следует проводить с родственниками, соседями, управляющими домовладений и др. При этом лицо, проводящее обследование, должно знать характер отношений опрашиваемых с рецидивистом, объективность или предвзятость сообщаемых ими сведений. При проведении обследования по бывшему месту работы рецидивистов вопросы, изложенные в программе, следует задавать представителям администрации, лично его знавшим, а также лицам, с которыми он работал или работает. Все вопросы, подлежащие изучению, закладывают в программу и планы криминологического исследования рецидивистов. Получение необходимой информации предусматривается путем: - изучения личных дел рецидивистов непосредственно в подразделениях специального учета исправительных учреждений; - анкетирования осужденных, отбывающих уголовное наказание в исправительных учреждениях; - бесед с сотрудниками исправительных учреждений, и в первую очередь с оперативными работниками и начальниками отрядов; - обследования по месту работы и жительства рецидивистов до совершения ими последних преступлений; - опросов начальников территориальных органов внутренних дел, и в первую очередь сотрудников уголовного розыска и участковых уполномоченных полиции, на территории обслуживания которых проживают рецидивисты. Изложенные методы изучения рецидивной (профессиональной) преступности могут быть дополнены изучением уголовных дел, в процессе которого исследуется и судебная практика по вынесенным приговорам. Для проведения криминологического исследования рецидивной (профессиональной) преступности создается группа исследователей, численный состав которой определяется в зависимости от объема исследования и сроков его проведения. Наибольший успех достигается в том случае, когда руководителем этого коллектива выступает один из руководителей региона и в состав данного коллектива входят представители судов, прокуратуры, юстиции, органов внутренних дел (полиции), исправительных учреждений и других заинтересованных организаций и учреждений. Основным инициатором и исполнителем данного исследования должно выступать штатное подразделение МВД, УВД, которое не только разрабатывает план и программу исследования, но и согласовывает их со всеми заинтересованными ведомствами и их представителями, а также непосредственно участвует в исследовании. После составления плана и программы исследования и процедур его проведения, подбора исследовательского коллектива, размножения документов, инструкций проводится еще пробное исследование - «пилотаж». Оно позволяет выяснить степень подготовленности программы исследования, а также способствует корректированию задач. В процессе подготовки криминологического исследования следует решить вопрос о его репрезентативности, социологических, в том числе криминологических, исследований, которые дают основание полагать, что в большинстве случаев достаточность выводов исследования обеспечивается при предельной ошибке репрезентативности, равной 1-5 %. Более высокая точность расчетов при исследованиях практически не отражается на достоверности выводов [1, с. 67]. После тщательной подготовки проводится криминологическое исследование причин совершения преступлений рецидивистами и условий, способствующих совершению преступлений. После сбора информации в соответствии с программой и планом исследования задача исследовательского коллектива (группы) состоит в том, чтобы всю собранную информацию глубоко и всесторонне изучить и обобщить. Прежде чем приступить к ее обработке, следует проверить, полностью ли выполнены намеченный план и программа, все ли данные, необходимые для исследования, собраны. Весьма важным является использование при криминологическом исследовании информации как статистических, так и математических методов. Применяются три уровня исследований собранной криминологической информации, которые помогают установить причины рецидивной (профессиональной) преступности и условий, ей способствующих: - простые сопоставления и обобщения; - статистическая и математическая разработка информации; - создание концептуальных и математических модулей. Важным средством исследования информации о рецидивной (профессиональной) преступности является обобщение и сопоставление полученной информации с уже известной информацией, причем оно будет верным при сопоставлении не единичных фактов, а обобщенных явлений. Например, во всех случаях, когда это возможно, необходимы результаты исследования рецидивной (профессиональной) преступности сопоставлять со статистическими показателями, характеризующими соответствующие группы населения. Учитывая, что состояние и тенденции рецидивной (профессиональной) преступности, устанавливаемые путем обобщений и сопоставлений, не исчерпывают всего объема полезной информации о данном явлении, следует шире использовать статистические данные и математические методы. Это приведение числовых данных о рецидивной (профессиональной) преступности в определенную систему с помощью статистических таблиц, графиков и коэффициентов. По результатам проведенного криминологического исследования готовятся обобщающие документы, например справка, в которой указывается полученная информация о причинах совершения преступлений рецидивистами (профессиональными преступниками) и об условиях, способствующих их совершению, даются предложения и рекомендации, направленные на более успешную борьбу с рецидивной (профессиональной) преступностью, и готовится план мероприятий по предупреждению данного отрицательного социального явления. Сформулированные предложения и рекомендации должны найти практическое воплощение в решениях и постановлениях региональных органов власти, приказах и указаниях прокуроров, начальников органов внутренних дел (полиции), текущих и перспективных планах, а также в предложениях в законодательные органы.
1. Михлин А. С. Методика анализа данных о личности осужденного // Советское государство и право. 1973. № 2. С. 63-68 @@ Mikhlin, A. S. 1973, ‘Methodology for analyzing data on the convict’s personality’, Soviet state and law, iss. 2, pp. 63-68.
